В связи с вступлением в силу с 01.10.2020 приказа Минфина России от 10.07.2020 № 140н о внесении изменений в приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – Приказ № 126н) сообщаем следующее.

В соответствии с принятыми изменениями Приказа № 126н при осуществлении закупок могут применяться две преференциальные ставки в размере 15% (при осуществлении закупки товара, указанного в Приложении № 1 к Приказу № 126н) или 20% (при осуществлении закупки товара, указанного в Приложении № 2 к Приказу № 126н, в рамках реализации национальных проектов/программ).

Во исполнение вышеуказанных требований в версии 10.2.310 ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупки реализована возможность указания дифференцированной преференциальной ставки в размере 15% или 20%. 

В Региональной системе закупок реализованы соответствующие автоматизированные проверки Закупок, а именно:

• Разработан контроль заполнения размера преимуществ участникам в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н». Формула контроля следующая:
  • Если в поле «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» указано значение отличное от «Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)», и в детализации «Требования, преимущества, ограничения» существует запись «Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н», то поле «Размер» данной записи должно быть заполнено значением отличным от нуля.

• Разработан контроль заполнения размера преимуществ участникам в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н.
  • Если в поле «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» указано значение не «Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)» И:
  • В детализации «Требования, преимущества, ограничения» присутствует запись «Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н», и для этой записи поле «Размер» НЕ пустое и отлично от «20»;
  • В детализации «Финансовое обеспечение» существует хотя бы одна строка, у которой поле «Код ЦСР» заполнено не пустым значением, у которого в четвертом символе указана латинская буква;
  • В детализации «Информация об объекте закупки» вся продукция с ОКПД 2, который входит в перечень, указанный в Приложении 2  Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

то выдается сообщение об ошибке «Поле «Размер» должно быть заполнено значением «20» для преимущества участникам в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н при осуществлении закупок товаров, указанных в приложении N 2 приказа, при реализации национальных проектов (программ).»

• Разработан контроль заполнения размера преимуществ участникам в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н». Формула контроля следующая:
  • Если в поле «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» указано значение не «Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)» И:
  • В детализации «Требования, преимущества, ограничения» присутствует запись «Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н», и для этой записи поле «Размер» НЕ пустое и отлично от  «15»
  • Далее по условию «ИЛИ»:
  • В детализации «Финансовое обеспечение» не существует хотя бы одной строки, у которой поле «Код ЦСР» заполнено не пустым значением, у которого в четвертом символе указана латинская буква И в детализации «Информация об объекте закупки» вся продукция с ОКПД 2, который входит в перечень, указанный в Приложении 2  Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н;
  • В детализации «Информация об объекте закупки» вся продукция с ОКПД 2, который входит в перечень, указанный в Приложении 1  Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н

то выдается сообщение об ошибке «Поле «Размер» должно быть заполнено значением «15» для преимущества участникам в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н.»

Обращаем внимание, что указание в извещении об осуществлении закупки иного процента преференциальной ставки является нарушением требований вышеуказанного нормативного правового акта.

Также напоминаем, что при формировании проекта контракта по результатам электронного аукциона в случае применения требований пункта 1.3 Приказа № 126н в ЕИС доступна возможность изменения цены контракта в карточке проекта контракта:

 — в случае снижения цены контракта на 15% заказчику необходимо выбрать из справочника ЕИС обоснование изменения цены контракта «На основании части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ, приказа Минфина России № 126н от 04.06.2018 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается по цене, предложенной участником электронного аукциона, сниженной на 15% от предложенной цены контракта.» и самостоятельно уменьшить цену контракта на 15%;

— в случае снижения цены контракта на 20% (в соответствии с изменениями Приказа № 126н) заказчику необходимо выбрать из справочника ЕИС обоснование изменения цены контракта «Уменьшение цены контракта относительно цены, предложенной участником закупки, либо начальной (максимальной) цены контракта по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт» и самостоятельно уменьшить цену контракта на 20%.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС версии 10.2.310 можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете участника закупки в ЕИС в разделе «База знаний» — «Руководства пользователя и видеоролики» — «Закупки» — «Закупки 44-ФЗ».